Con la presencia del subsecretario del Ministerio de Salud Pública (MSP), Dr. Leonel Briozzo, la directora de Asesoría Letrada de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y representante de la Comisión Sectorial de Población del mismo organismo, Ana María Santestevan, la Directora del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), Beatriz Ramírez, entre otras autoridades, se desarrolló el pasado 11 de julio la conferencia de prensa conmemorativa del Día Mundial de la Población.
La ocasión fue propicia para que cada organismo presentara su visión de los avances y desafíos de Uruguay respecto a los compromisos asumidos en la Conferencia de Población y Desarrollo realizada en el Cairo en 1994 y rendir cuentas acerca de lo actuado por la delegación uruguaya en la reunión del Comité de Población y Desarrollo de la CEPAL en Quito los primeros días del mes de julio.
Todos los oradores coincidieron en destacar el rol de liderazgo que ha asumido Uruguay en estos casi 20 años de vigencia del Programa de Acción de la Conferencia del Cairo, liderazgo que se ha visto materializado en la elección de nuestro país como la primera sede de la Conferencia de Población y Desarrollo de la CEPAL IOIO creada recientemente en la reunión del Comité Población y Desarrollo de la CEPAL. la importancia de esta primera Conferencia radica en que será la instancia preparatoria de América Latina y el Caribe previa a la reunión de Naciones Unidas a los 20 años del Programa de Acción del Cairo, llamado Cairo+20, por lo que en nuestro país se vertebrarán las posiciones de todo el continente frente al acontecimiento de 2014.
El segundo punto reseñado por todos los presentes fue el avance en los temas de salud sexual y reproductiva. La incorporación de derechos y el acceso de toda la población a un sistema de atención en salud sexual y reproductiva pionero fue un hecho destacado y un ejemplo, según Beatriz Ramírez, de cómo la Conferencia de Cairo de 1994 representó un cambio de paradigma al colocar fuertemente los derechos de las mujeres, la perspectiva de género y particularmente los derechos sexuales y reproductivos como una instancia importante no sólo para las mujeres sino también para la sociedad en su conjunto. Según relató Briozzo, el Comité emitió una recomendación especial para que los países de la región repliquen el modelo uruguayo de reducción de riesgo y daño del aborto inseguro, modelo de asesoramiento pre y post aborto inventado en nuestro país.
Este avance en materia de salud sexual y reproductiva tiene mucho que ver, en palabras de la directora de Asesoría Letrada de la OPP, con logros en el fortalecimiento institucional generado a partir de los consensos de Cairo: la consolidación del Inmujeres, la creación de la Comisión Sectorial de Población, otras leyes aprobadas como el Plan de Igualdad de Oportunidades y Derechos y, la ley de trabajo doméstico y la negociación colectiva. Además, Santestevan hizo hincapié en la creación de planes y programas como el Sistema Nacional de Cuidados y de atención a la primera infancia (como Uruguay crece contigo), entre otros de una larga lista que fortalecen la situación de Uruguay frente a los compromisos asumidos en Cairo.
Este reconocimiento a la importancia del fortalecimiento de las estructuras del Estado y el papel estratégico que han desempeñado los mecanismos de género, se recalcó en la resolución final de la reunión del Comité a comienzos de julio, insitiendo en la necesidad de dotarlos de autonomía y recursos humanos y financieros que les permitan incidir en forma transversal en la estructura del Estado para la construcción de estrategias de promoción de la autonomía de las mujeres y la igualdad de género.
Otro hito unánimemente celebrado por los conferencistas fue el haber logrado generar sistemas de información sistemáticos, confiables y de calidad que permiten nutrir la agenda política para tomar decisiones mejor informadas.
Todos los logros alcanzados fueron vistos como un proceso sinérgico entre sociedad civil, gobierno y el Sistema de Naciones Unidas, camino que debe profundizarse; en palabras de la Directora del Inmujeres, el país debe “Ir a más, no quedarse en los 20 años”. A este respecto, Milka Sorribas insistió en la intensificación de las medidas para la reducción de la pobreza -situación que afecta particularmente a la infancia y las mujeres-, contra el flagelo de la violencia hacia éstas y los colectivos de la diversidad sexual, el debe legislativo de garantizar el acceso a servicios de aborto legal, los temas relativos a la brecha salarial entre varones y mujeres, la subrepresentación política y desempleo, realidades todas que limitan el desarrollo personal y profesional de las mujeres, y por tanto su empoderamiento.
En un plano más general, como desafío pendiente para la agenda uruguaya, el representante Auxiliar del Fondo de Población de las Naciones Unidas propuso “redefinir los contratos de género y generación que han primado durante mucho tiempo en nuestro país, y que deben renovarse para dar sustentabilidad, equidad e igualdad para toda la población”, instancia también recomendada por todos los oradores.
